La mesure en 5 points

1. Prime unique de 5 000 € net d’impôt Versée en une seule fois, 3 mois après le changement officiel de domicile (justificatif EDF ou bail).
2. Éligibilité large Tout Français ou résident régulier de 18 à 29 ans inclus, sans condition de diplôme ni de ressources.
3. Zone cible précise Communes classées en Zone de Revitalisation Rurale (ZRR) ou < 3 500 habitants hors unités urbaines de plus de 50 000 habitants (soit environ 24 000 communes éligibles).
4. Engagement de durée Remboursement prorata temporis si départ avant 5 ans (ex. : départ au bout de 2 ans → remboursement de 3 000 €).
5. Bonus supplémentaires (cumulables)
   • +2 000 € si création ou reprise d’entreprise sur place
   • +3 000 € si installation en couple (10 000 € à deux)
   • Exonération totale d’impôt sur le revenu les 3 premières années pour les revenus inférieurs à 35 000 €

Chiffrage détaillé

• 150 000 bénéficiaires par an en moyenne sur 7 ans (2028-2034)
• Coût brut : 750 M€/an en année pleine
• Bonus création d’entreprise (20 % des bénéficiaires) : +150 M€/an
• Total annuel : environ 900 M€
• Recettes et économies induites : → +280 M€ de cotisations sociales et impôts nouveaux par an (estimation France Stratégie) → +1,1 Md€ d’économies sur les aides à la pierre et revitalisation rurale actuelles (redéploiement partiel)
• Coût net réel : 2,3 Md€/an la première année → 1,4 Md€/an en vitesse de croisière

Effets attendus à 10 ans

• 1 million de jeunes installés
• 12 000 à 15 000 communes sauvées de la disparition
• Retour à l’équilibre démographique dans 60 % des déserts médicaux actuels
• +45 000 emplois créés directement (commerces, artisans, services)

Calendrier proposé

• 2027 : vote de la loi et campagne nationale « Reviens chez toi »
• Janvier 2028 : ouverture des demandes en ligne (dossier en 5 minutes)
• 2030 : premier bilan et ajustement du montant si nécessaire
• 2035 : fin programmée (ou prolongation si succès)