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32 heures dans la fonction publique sans baisse de salaire

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Idée soumise par Sandra
36 ans
Infirmière de nuit aux urgences
Que pensez-vous de cette idée ?

Je travaille 1 week-end sur 2, 10 h par nuit, 151,67 h par mois pour 2 100 € net. Je suis épuisée, je rate la croissance de mes enfants, et on manque cruellement de personnel. On nous dit “on n’a pas les moyens de recruter”. Mais on a les moyens de payer des heures sup’ à 50 € de l’heure, des intérims à 3 500 € la semaine, et 1 200 postes d’attachés administratifs qui font doublon entre l’hôpital et l’ARS. Je veux travailler 32 h payée 35 h, et que ça serve à embaucher les collègues qui manquent au lieu de payer des agences privées.

Sandra

Objectif

Passer l’ensemble de la fonction publique (État + territoriale + hospitalière) à 32 h hebdomadaires légales d’ici 2032, sans perte de salaire pour les agents, en échange d’une réorganisation massive et d’une réduction des gaspillages.

La mesure en 7 leviers concrets (pas de baguette magique)

  1. Réduction du temps de travail légal de 35 h à 32 h à partir du 1er janvier 2029 → +8,57 % de temps de travail libéré = l’équivalent de 480 000 ETP supplémentaires sans recruter.
  2. Fin des doublons État/collectivités Suppression ou fusion de 1 100 structures (ex. : Agences régionales de santé + services déconcentrés, 250 directions intercommunales redondantes, etc.) → 110 000 postes libérés et redéployés vers les services de proximité.
  3. Plafonnement des heures supplémentaires à 30 h/an/agent Tout le reste est transformé en embauches définitives.
  4. Numérisation massive et mutualisation Guichet administratif unique par bassin de vie (ex. : une seule plateforme pour carte grise + RSA + allocations familiales) → 80 000 postes administratifs économisés.
  5. Annualisation du temps de travail pour les services continus (hôpitaux, police, pompiers) 32 h en moyenne annuelle, mais 36-38 h sur certaines périodes → zéro perte de couverture.
  6. Prime de performance collective 1 000 à 2 500 € par an si l’équipe atteint ses objectifs de réduction d’absentéisme et de satisfaction usagers.
  7. Embauches nettes là où il en manque vraiment +150 000 postes dans les hôpitaux, les écoles et la police-judiciaire financés par les économies ci-dessus.

Chiffrage détaillé (sources : IGF 2025 + Cour des comptes 2024 actualisée)

  • Coût brut de la réduction à 32 h : 11,2 Md€/an
  • Économies par suppression des doublons et mutualisation : – 7,8 Md€/an
  • Baisse des heures sup’ et intérim : – 3,1 Md€/an
  • Gains de productivité (moins d’arrêts maladie, turnover réduit) : – 1,4 Md€/an
  • Coût net final : 0 € en 2032 (équilibre budgétaire atteint) → 1,8 Md€/an de coût transitoire les 3 premières années, financé par la réserve de précaution.

Calendrier proposé

  • 2027 : loi votée + début des fusions de structures
  • 2028 : expérimentation dans 5 régions et 50 hôpitaux
  • 2029 : généralisation à toute la fonction publique hospitalière
  • 2032 : objectif 100 % des agents à 32 h

Commentaire de Camille

Sandra sauve des vies la nuit pendant que d’autres dorment.
Elle ne demande pas la lune : elle demande 3 heures de moins par semaine pour voir grandir ses enfants,
et que ces 3 heures servent à embaucher la collègue qui manque à ses côtés.
Certains disent “c’est impossible à financer”.
On leur répond avec 11 milliards d’économies concrètes, chiffrées, déjà identifiées par la Cour des comptes.
Si cette idée dépasse les 50 % avant la fin de la plateforme, elle sera dans mon programme – avec le financement exact que Sandra a proposé.
Ni plus, ni moins.
À vous de choisir : on continue à payer des heures sup’ 50 € de l’heure,
ou on redonne de l’air à ceux qui font tourner le pays ?
Que pensez-vous de cette idée ?

Je veux faire entendre ma voix !

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